河南省人力资源开发中心
就业派遣工作流程
河南省人力资源开发中心是河南省劳动和社会保障厅所属具有独立法人资格的全民企业单位。中心下设职业介绍、档案代理、就业派遣、职业培训、境外就业等多个业务部门。作为就业派遣专业机构，中心已与多家用人单位建立了长期、稳定的合作关系，共有派遣员工六千余人。同时凭借规范的管理，完善的机制，热情、周到的服务，受到用人单位和派遣员工的信任与好评。
一、就业派遣的意义
就业派遣是指经济实体或中介组织以经营、输送劳务为特征的经济活动。其典型特征是劳动力的使用同管理以及劳动关系、社会保险关系相分离。劳动力的使用者同劳动者之间不存在劳动关系，也不直接对劳动者支付劳动报酬。就业派遣过程中的经济关系，只发生在劳动力的使用者与派遣单位之间。发展就业派遣，对企业、劳动者、社会都有好处。对企业来讲，可以把临时性工作承包出去，而不必增加雇员，既提高了用人弹性，又降低了劳动力成本。而且，企业还可以通过接受劳务工“试工”，从中选择合适的人员招聘为正式职工，等于增加了招聘渠道。对于劳动者来讲，权益得到了有效保障，解除了社会保险等方面的后顾之忧。而且，劳动者也可以籍此实现从临时就业向正式工作的跨越。对社会来讲，减轻了就业压力，特别是对困难群体的就业，不失为一条出路。对于解决燃眉之急的下岗职工再就业，更不乏借鉴意义。
二、就业派遣的作用
（一）就业派遣使用工管理社会化，用人单位省时、省力、省心，降低了管理成本。使用人单位能够全身心地投入到激烈的市场竞争中去。
（二）就业派遣在一定程度上为用人单位减员增效提供了分流人员“出口”，减少了改革的阻力，促进了用工机制的转变。
（三）与派遣员工签订劳动合同，管理人事档案，建立起了新型的相对稳定的劳动关系，使派遣员工有归属感、安全感。既规范了劳动用工，又为用人单位承担了一定的风险和责任。可以使用人单位和派遣员工的劳务关系更加和谐、稳定。
（四）监督用人单位合法用工，派遣员工合法务工。保护劳资双方的合法权益。
（五）就业派遣为劳动力市场的发展提供了一个极好的历史性机遇。拓展了劳动力市场的服务功能，使劳动力市场不仅成为劳动保障部门服务社会的窗口，而且成为企业特别是中小企业的“人力资源综合管理部”，从而为用人单位办理劳动保障事务提供了极大的方便。
三、就业派遣业务流程（附图一）
（一）业务咨询：初步了解双方意向，确认合法资质，交换单位基本情况并加以说明。
（二）用人单位的要求：用人单位根据自身情况提出待解决问题，以及希望达到的目的、要求。
（三）分析、考察：对用人单位实际的工作环境、岗位进行实地考察、分析。了解现有人员基本情况，确定派遣人员的构成。
（四）提出派遣方案：根据不同用人单位的要求及其基本情况，制定就业派遣方案。
（五）洽谈方案：研究、协商就业派遣内容，完善就业派遣方案。
（六）签订就业派遣协议：明确双方权利、义务，分清法律责任，依法签订就业派遣协议。
（七）实施：严格执行就业派遣协议的各项条款，认真做好就业派遣工作。
四、就业派遣服务流程（附图二）
（一）人员招聘：根据用人单位的要求，办理招工招聘事宜，帮助对新招派遣员工和转岗、转业人员进行专业技能培训。
1、根据用人单位的需求，分析岗位特征，确定派遣员工的条件、素质及个性特征、行为风格、专业技能等。
2、通过各种媒体广告发布招工、招聘信息。
3、在河南劳动力市场信息网网页以及各大人才网站登记发布信息。
4、根据用人单位情况，在职高及大中专院校举办校园招聘会。
5、进行素质测评。
（二）用人单位面试、录用：
由我中心进行人员的初步面试，再统一由用人单位面试、录用。从而减少用人单位招工、招聘、管理等工作上的时间与精力。
（三）签订《劳动合同》、《劳务协议》：
1、中心与所有派遣员工签订《劳动合同》，明确劳动关系。
2、用人单位与派遣员工签订《劳务协议》，明确劳务关系。
（四）劳动人事档案统一规范管理：
1、为调入的派遣员工办理人事档案接转手续。
2、为新招聘的派遣员工办理招工备案手续。
3、根据档案资料为派遣员工出具工龄、住房、出国证明。
4、办理调转、终止手续。
5、达到国家法定退休年龄时，根据派遣员工的申请，按照政策规定办理退休手续。
6、为劳动合同期满，不再续签的派遣员工提供再就业指导服务。
（五）社会保险：
1、每月上旬，由用人单位支付当月社会保险所需费用。
2、根据协议内容，为派遣员工缴纳当地所开展的社会保险项目。
3、缴费（含补缴）金额的测算、申报。
4、根据用人单位每月派遣员工增减情况变化，及时办理调入、调出的转移手续。
5、符合养老、医疗、失业、工伤、生育等保险享受条件的，负责办理申报手续。
6、应用人单位要求代交住房公积金。
7、向用人单位提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传。
（六）工资发放：根据用人单位月考核情况，代发派遣员工工资并代扣社会保险、个人所得税。
（七）派遣员工的培训：根据用人单位的性质和要求，对派遣员工进行相应的培训。并要求派遣员工积极参加用人单位的各项业务技能培训。
（八）跟踪服务管理：派遣员工上岗后，用人单位将会接受定期的关于派遣员工的工作表现及我中心的服务水平调查，派遣员工也可以对工作满意程度，工作状况、岗位提出建议和意见，以不断提高我中心的服务质量和服务水平。
（九）劳动事务咨询服务：我们将对于所有与中心合作的用人单位，进行常年的劳动事务咨询服务。协助用人单位建立健全各项管理制度。
（十）劳动合同期限届满
1、终止就业派遣。
2、根据用人单位的需求，经与派遣员工协商同意可续签劳动合同。
五、适合开展就业派遣业务的行业
随着就业派遣业务的发展，其经营领域进一步拓宽，专业化服务水平进一步提高。目前，适合开展就业派遣业务的行业已从开始的以工业企业为主，发展到服务性行业（餐饮服务员、客房酒店服务员等）；商业企业（商场导购、促销人员等）；物业管理（保洁员、保安员、园艺、各技术工种等）；装潢、建筑业；金融业（银行代办员、导储员等）；电信、移动业以及社区服务、公共服务等多种行业。
河南省人力资源开发中心就业派遣部
业务咨询电话：0371-3983791
附图一：就业派遣业务流程图
附图二：就业派遣服务流程图
